Независимая нефтяная ассоциация Америки (IPAA) выступила в поддержку законопроекта, призванного упростить экологические требования для малодебитных нефтегазовых скважин. Документ, получивший название «Закон о защите малого бизнеса в сфере отечественной добычи нефти и газа», подготовили сенатор Синтия Ламмис и член Палаты представителей Август Пфлюгер. Инициатива направлена на передачу полномочий по разработке стандартов выбросов для низкопроизводительных активов от федерального правительства властям штатов. При этом Агентство по охране окружающей среды США (EPA) сохранит за собой общий надзор за отраслью.
По мнению представителей IPAA, действующие федеральные нормы регулирования выбросов метана используют единый подход ко всем производителям без учета масштаба их деятельности. Для операторов малодебитных скважин, чья рентабельность крайне чувствительна к любым дополнительным расходам, жесткие экологические стандарты могут стать экономически неподъемными. Президент и главный исполнительный директор IPAA Эдит Негель отметила, что на фоне растущих операционных издержек, волатильности сырьевых рынков и неопределенности, связанной со сменой президентских администраций в Вашингтоне, передача регуляторных функций штатам позволит более гибко и эффективно контролировать экологические показатели на местах.
Малодебитные скважины играют существенную роль в энергетическом балансе США и экономике добывающих регионов, обеспечивая рабочие места и налоговые поступления в сельской местности. Согласно статистике ассоциации, из примерно одного миллиона действующих нефтяных и газовых скважин в стране около 750 тысяч относятся к категории низкопроизводительных. В совокупности они дают около 1 млн баррелей нефти в сутки, что составляет от 7% до 10% всей внутренней добычи в США. Лоббисты отрасли указывают, что без дифференцированного подхода к регулированию эти стареющие активы могут быть закрыты раньше срока.
Дискуссия вокруг законопроекта разворачивается на фоне масштабных усилий администрации США по сокращению выбросов парниковых газов, в частности метана, утечки которого активно отслеживаются регуляторами. Внедрение дорогостоящих систем мониторинга и улавливания газов часто ложится тяжелым бременем именно на независимых производителей малого бизнеса. В IPAA подчеркивают, что отстаивают необходимость создания особого правового режима для малодебитных скважин уже более десяти лет, доказывая, что снижение регуляторной нагрузки позволит сохранить добычу на зрелых месторождениях без ущерба для общих экологических целей страны.
