Министерство финансов США ввело санкции в отношении 19 судов, а также разветвленной сети судоходных, финансовых и торговых компаний, обеспечивающих экспорт иранской нефти, сжиженного углеводородного газа (СУГ) и нефтехимической продукции. Решение, принятое Управлением по контролю за иностранными активами (OFAC), знаменует собой существенное усиление давления со стороны Вашингтона, стремящегося ограничить сырьевые доходы Тегерана на фоне продолжающегося геополитического противостояния на Ближнем Востоке. Под ограничительные меры попали структуры, которые, по данным американской администрации, составляют основу теневой банковской системы и теневого флота, используемых для вывода миллиардов долларов из-под действия международных санкций.
Министр финансов США Скотт Бессент заявил, что данные меры являются частью более широкой правительственной стратегии, нацеленной на подрыв потенциала Ирана по получению и переводу денежных средств через международные энергетические рынки. В Вашингтоне подчеркивают, что неофициальные финансовые каналы позволяют Тегерану аккумулировать ресурсы для финансирования региональных военизированных структур. По мнению американских регуляторов, финансовые институты по всему миру должны проявлять повышенную бдительность в отношении схем, с помощью которых иранский режим манипулирует глобальной финансовой системой.
Очередной раунд санкций вводится в условиях, когда мировые рынки сырой нефти и сжиженного природного газа испытывают долгосрочное давление из-за нестабильности в районе Ормузского пролива. Этот пролив является критически важной артерией, через которую проходит около пятой части мировых поставок жидких углеводородов. Вашингтон продолжает усиливать давление на энергетический сектор Тегерана – новые ограничения затронули как судоходные компании, так и международные логистические структуры. Кризис в регионе уже привел к росту стоимости фрахта и удорожанию страховки, вынуждая трейдеров менять маршруты.
По информации OFAC, подпавшие под санкции танкеры транспортировали иранское сырье, включая нефть, нафту и СУГ, обеспечивая Тегерану сотни миллионов долларов доходов. Эти суда эксплуатировались под флагами различных государств, включая Панаму, Либерию и Маршалловы Острова, а их формальными владельцами выступали компании, зарегистрированные в Гонконге и других офшорных юрисдикциях. Подобная сложная структура владения типична для теневого флота, который использует отключение систем автоматической идентификации (AIS) и перевалку грузов с судна на судно в открытом море для сокрытия происхождения сырья.
В рамках финансового блока санкций ограничения введены против иранской валютной сети Amin Exchange. Ведомство характеризует ее как одну из ключевых площадок, обслуживающих финансовые операции Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) и крупнейших экспортеров нефтехимического сектора. Для проведения трансграничных платежей и обхода межбанковских ограничений эта сеть использовала подставные структуры в Объединенных Арабских Эмиратах, Турции и Гонконге, которые маскировали транзакции под стандартную коммерческую деятельность.
Министерство финансов США также выступило с прямым предупреждением в адрес иностранных компаний и финансовых организаций, сотрудничающих с Ираном. В Вашингтоне подчеркнули, что проведение транзакций с подсанкционными лицами влечет за собой риск применения вторичных санкций. Данный сигнал в первую очередь адресован независимым китайским нефтеперерабатывающим заводам, так называемым «чайникам», которые выступают ключевыми потребителями иранских углеводородов, продаваемых с глубоким дисконтом. Ужесточение американского контроля может существенно усложнить для этих предприятий проведение платежей и фрахтование судов, что неизбежно отразится на структуре импорта нефти в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
